國(guó)家發(fā)布玉米“直補(bǔ)”政策
發(fā)布時(shí)間[2016-03-29] 瀏覽次數(shù):2246
國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局、中央農(nóng)辦、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等28日在京發(fā)布玉米收儲(chǔ)制度改革方案,根據(jù)這一改革方案,我國(guó)將改革玉米收儲(chǔ)制度,在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)將玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策,調(diào)整為“市場(chǎng)化收購(gòu)”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制。內(nèi)蒙古和東三省將取消玉米臨儲(chǔ),建立玉米生產(chǎn)者直接補(bǔ)貼制度;但為應(yīng)對(duì)出現(xiàn)大范圍賣(mài)糧難等風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家仍將安排托底收購(gòu)。中農(nóng)辦主任陳錫文認(rèn)為,玉米臨儲(chǔ)改革之后,稻谷和小麥的改革也會(huì)進(jìn)一步推進(jìn),這個(gè)緩沖期“最多就是一年”。
最值得關(guān)注的消息:一是東三省和內(nèi)蒙古將取消玉米臨儲(chǔ),改為直補(bǔ)并由政府托底;二是充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,玉米將進(jìn)行市場(chǎng)化收購(gòu)。
國(guó)家糧食局調(diào)控司副司長(zhǎng)羅守全介紹,目前國(guó)內(nèi)玉米階段性過(guò)剩特征明顯。同時(shí),國(guó)內(nèi)外主要糧食品種已連續(xù)4年多價(jià)格倒掛,國(guó)內(nèi)外玉米每噸價(jià)差高達(dá)600多元。國(guó)內(nèi)玉米庫(kù)存不斷增加,東北等核心產(chǎn)區(qū)新糧收儲(chǔ)矛盾和安全儲(chǔ)糧壓力比較突出。
中央農(nóng)辦一局副局長(zhǎng)趙陽(yáng)表示,對(duì)于當(dāng)前儲(chǔ)銷(xiāo)矛盾突出的玉米,改革要把握三個(gè)核心原則,一是市場(chǎng)定價(jià),二是價(jià)補(bǔ)分離,三是保障農(nóng)民合理收益。
政策要點(diǎn)
1、目前實(shí)施玉米臨儲(chǔ)政策的東北和內(nèi)蒙古地區(qū)將取消玉米臨時(shí)收儲(chǔ),秋后玉米上市后價(jià)格隨行就市,各類(lèi)市場(chǎng)主體可自由入市收購(gòu);
2、考慮到玉米臨儲(chǔ)取消后必然發(fā)生的市場(chǎng)價(jià)格下跌,為保護(hù)農(nóng)民利益,國(guó)家將建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度,將補(bǔ)貼資金直接對(duì)付到玉米實(shí)際種植者手中;
3、為應(yīng)對(duì)出現(xiàn)大范圍賣(mài)糧難等風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家仍將實(shí)施安排符合條件的企業(yè)入市托底收購(gòu)。在高庫(kù)存背景下,“市場(chǎng)化”+“補(bǔ)貼”的新制度將對(duì)我國(guó)玉米市場(chǎng)供需產(chǎn)生較大影響,反映到價(jià)格上來(lái)看,除非今年出現(xiàn)極端惡劣天氣而影響收成,否則國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)震蕩下跌趨勢(shì)將是未來(lái)的主流方向。
下一步關(guān)注
1、國(guó)家設(shè)置的托底收購(gòu)價(jià)是多少(1500元/噸?)
2、國(guó)家的補(bǔ)貼額度是多少(400元/噸?)
3、國(guó)家的補(bǔ)貼發(fā)放程序如何(按賣(mài)糧票據(jù)?)
養(yǎng)殖戶(hù)將繼續(xù)受益
中國(guó)農(nóng)業(yè)部最新公布的數(shù)據(jù)顯示,今年2月,全國(guó)能繁母豬存欄量為3760萬(wàn)頭,同比下降8.5%,生豬存欄量為36671萬(wàn)頭,同比下降5.9%。分析人士表示,目前生豬存欄量處于較低水平,豬肉‘產(chǎn)能不足’。今后較長(zhǎng)一段時(shí)間,豬肉價(jià)格仍然有可能出現(xiàn)較大幅度上漲,養(yǎng)殖戶(hù)的利潤(rùn)還將持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)了解,2015年下半年以來(lái),養(yǎng)豬開(kāi)始有盈利。進(jìn)入今年,豬價(jià)高位運(yùn)行,玉米、豆粕飼料原料價(jià)格維持低位,養(yǎng)殖戶(hù)迎來(lái)賺錢(qián)的甜蜜期。目前全國(guó)自繁自養(yǎng)的生豬盈利在710.83元/頭,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生豬盈利達(dá)1000元/頭,局部地區(qū)甚至突破1000元/頭大關(guān)。市場(chǎng)人士認(rèn)為,取消臨儲(chǔ),實(shí)施價(jià)補(bǔ)分離,玉米價(jià)格后市還會(huì)下跌,養(yǎng)殖戶(hù)將繼續(xù)受益。