來 源：農(nóng)民日報(bào)

原標(biāo)題：科學(xué)看待獸用抗生素放心消費(fèi)動(dòng)物產(chǎn)品

近日，復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院關(guān)于“兒童時(shí)期抗生素暴露可能是兒童肥胖的危險(xiǎn)因素之一”的研究引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。為使公眾全面客觀了解我國獸用抗生素使用及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留情況，記者采訪了國家獸藥殘留基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室研究員徐士新和中國獸藥協(xié)會(huì)副秘書長耿玉亭。

  記者：近年來，抗生素問題屢見報(bào)道，請問到底應(yīng)該怎樣評(píng)價(jià)抗生素？

　　徐士新：兩句話。一是功不可沒。抗生素的出現(xiàn)和使用堪稱人類醫(yī)學(xué)史上的奇跡，為人類健康作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。抗生素對動(dòng)物疫病的預(yù)防與控制作用同樣功不可沒，尤其是對人畜共患病的控制在一定程度上降低了人類感染細(xì)菌性疾病的幾率。許多致病性細(xì)菌，如副傷寒沙門氏菌、金黃色葡萄球菌等，不僅會(huì)感染動(dòng)物，而且會(huì)通過食物鏈感染人。如果不用抗生素治療，不但動(dòng)物會(huì)死亡，更重要的是越來越多的病原會(huì)在環(huán)境中大量釋放，嚴(yán)重威脅我們?nèi)祟惖慕】?。因此，養(yǎng)殖業(yè)使用抗生素，從“傳染源”上切斷了這些人畜共患病原菌的傳播，極大地減少了人類感染這些人畜共患病的幾率，在更深層面上保證了食品安全和人類健康。第二句話，就是要規(guī)范使用。若在養(yǎng)殖過程中規(guī)范使用獸用抗生素，動(dòng)物產(chǎn)品不會(huì)出現(xiàn)抗生素殘留超標(biāo)情況。所謂規(guī)范使用，就是指使用的獸用抗生素產(chǎn)品必須是經(jīng)國家獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)的，并嚴(yán)格按產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書使用，包括使用動(dòng)物對象、適應(yīng)癥、用法和用量、休藥期等。

　　記者：我國養(yǎng)殖業(yè)可以使用的獸用抗生素品種有多少？這些獸用抗生素是否安全？

　　徐士新：目前我國批準(zhǔn)動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)使用的獸用抗菌藥分為抗生素和合成抗菌藥兩大類。其中抗生素主要品種有β－內(nèi)酰胺類、氨基糖苷類、四環(huán)素類等8類，共56個(gè)品種；合成抗菌藥主要品種有磺胺類、喹諾酮類及其他合成抗菌藥共3類，共45個(gè)品種。其中，允許添加到飼料中能長期使用的抗菌藥物添加劑有22個(gè)產(chǎn)品。

　　我國批準(zhǔn)作為獸藥使用的抗菌藥，在上市前均要履行嚴(yán)格的審批手續(xù)，必須完成相關(guān)的藥學(xué)、安全性和藥效試驗(yàn)，并經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)價(jià)和嚴(yán)格審查后，方予批準(zhǔn)生產(chǎn)、使用。對批準(zhǔn)上市的獸用抗生素均明確規(guī)定了使用范圍、使用劑量和休藥期等注意事項(xiàng)。若養(yǎng)殖過程中按照載明的作用用途、用法用量和休藥期規(guī)定，合理規(guī)范使用抗生素，動(dòng)物產(chǎn)品不會(huì)出現(xiàn)抗生素殘留超標(biāo)問題。

　　記者：動(dòng)物源性食品中含有抗生素殘留是否一定會(huì)對人體產(chǎn)生危害？

　　徐士新：抗生素殘留量只有達(dá)到一定程度，即超過規(guī)定的安全限量，才會(huì)對人體健康產(chǎn)生危害。為此，國際食品法典委員會(huì)及歐美發(fā)達(dá)國家根據(jù)抗生素的種類、使用目的等制定了肉蛋奶等畜禽產(chǎn)品中抗生素殘留的安全限量標(biāo)準(zhǔn)，即最高殘留限量（MRL）。這個(gè)安全限量是假設(shè)人一生中每天都攝入這個(gè)量也不引起任何危害。農(nóng)業(yè)部參照國際標(biāo)準(zhǔn)和歐美標(biāo)準(zhǔn)，也制定發(fā)布了我國《動(dòng)物源性食品中獸藥殘留最高限量》標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)MRL標(biāo)準(zhǔn)，抗生素允許在動(dòng)物產(chǎn)品中微量存在，人們食用含抗生素殘留低于MRL標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)物源性食品是安全的，這是嚴(yán)格按科學(xué)程序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的結(jié)論。在實(shí)際生產(chǎn)中，只要?jiǎng)游镌葱允称分锌股貧埩袅康陀谝?guī)定的安全限量標(biāo)準(zhǔn)，該產(chǎn)品就視為安全，可以放心食用?，F(xiàn)在有些人認(rèn)為只要?jiǎng)游镌葱允称分袡z出抗生素殘留，就認(rèn)為其不安全，這是一種誤解。

  記者：我國獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)是否與國際標(biāo)準(zhǔn)存在差距？

  徐士新：國際上獸藥殘留安全限量標(biāo)準(zhǔn)主要以國際食品法典委員會(huì)（CAC）制定的標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)。CAC是聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織于1962年共同創(chuàng)建的協(xié)調(diào)各成員國食品法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的唯一政府間國際機(jī)構(gòu)。

  我國獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)主要參考國際食品法典委員會(huì)（CAC），少量參考美國和歐盟。據(jù)了解，我國有302個(gè)殘留限量指標(biāo)值與國際食品法典委員會(huì)（CAC）相同，26個(gè)殘留限量指標(biāo)值嚴(yán)于CAC，僅8個(gè)殘留限量指標(biāo)值寬于CAC。因此，我國獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)中有98%的可比指標(biāo)值已達(dá)到或超過CAC標(biāo)準(zhǔn)。

  記者：我國是否有開展畜禽產(chǎn)品抗生素殘留檢測？總體狀況怎么樣？

  徐士新：自1999年開始，農(nóng)業(yè)部每年都組織實(shí)施動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，年均抽檢動(dòng)物產(chǎn)品1.4萬余批，檢測包括肉、蛋、奶等9種動(dòng)物組織樣品，檢測的獸藥包括頭孢噻呋、甲砜霉素、大環(huán)內(nèi)酯類等抗生素在內(nèi)共計(jì)24種（類）。檢測結(jié)果顯示，獸藥殘留超標(biāo)率從1999年的1.43%降至2015年底的0.11%，2015年共檢測畜禽及其產(chǎn)品獸藥殘留樣品16462批次，合格16444批，合格率99.89%。畜禽產(chǎn)品獸藥殘留合格率連續(xù)多年保持在較高水平。

  記者：兒童時(shí)期抗生素暴露可能是兒童肥胖的因素之一，如何看待這個(gè)問題？

  徐士新：據(jù)了解，目前尚無法建立起食品中抗生素殘留與兒童肥胖之間的關(guān)系，也就是說沒有任何確鑿的證據(jù)證明兒童肥胖的產(chǎn)生是因動(dòng)物產(chǎn)品中抗生素殘留所致。如果不排查其他主要因素，如家庭的飲食結(jié)構(gòu)、遺傳因素、生活方式、個(gè)體飲食量等，僅用尿中抗生素的殘留檢測值就作出與肥胖相關(guān)的結(jié)論，不科學(xué)也不嚴(yán)肅。我認(rèn)為，任何危害與劑量之間都存在相互關(guān)系，離開劑量就無從談起。人們因暴露于食品中極低濃度的藥物殘留而使健康面臨可察覺的不良風(fēng)險(xiǎn)的可能性非常低。

  記者：我國養(yǎng)殖業(yè)抗生素使用情況怎樣？

  耿玉亭：據(jù)中國獸藥協(xié)會(huì)初步統(tǒng)計(jì)，2014年度，全國獸用抗菌藥（含抗生素）原料藥產(chǎn)量為5.30萬噸，其中出口0.99萬噸。大家都知道，我國是一個(gè)畜牧飼養(yǎng)大國，我國飼養(yǎng)量牛約1.55億頭、羊5.91億頭、豬12.01億頭、家禽173.21億只和兔7.4億只。這么大的飼養(yǎng)量，但我國畜禽養(yǎng)殖抗生素的使用量卻沒有因此而大幅增加。隨著養(yǎng)殖業(yè)方式轉(zhuǎn)變，綠色養(yǎng)殖的推進(jìn)，我國養(yǎng)殖用抗生素的使用已呈現(xiàn)逐步規(guī)范、趨好的態(tài)勢。

  記者：抗生素監(jiān)管方面監(jiān)管部門做了哪些工作？今后如何監(jiān)管？

  耿玉亭：據(jù)了解，農(nóng)業(yè)部對獸藥安全和動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留問題高度重視，對抗生素實(shí)施了嚴(yán)格的監(jiān)管措施。

  一是實(shí)施嚴(yán)格的獸藥注冊審批制度。近幾年農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的獸用抗生素，絕大部分為動(dòng)物專用品種。對人用重要抗生素品種采取了更加嚴(yán)格的限用制度，禁止用作獸用抗生素使用。

  二是對包括獸用抗生素在內(nèi)的獸藥實(shí)行分類管理，實(shí)施獸用處方藥管理制度。

  三是開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)停用、限用存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患品種。2015年9月，明確停止使用洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、諾氟沙星等4種人獸共用氟喹諾酮類抗菌藥。

  四是開展獸用抗菌藥專項(xiàng)整治。2015年，農(nóng)業(yè)部制定發(fā)布了《全國獸藥（抗菌藥）綜合治理五年行動(dòng)方案（2015-2019年）》，擬利用5年時(shí)間綜合治理獸用抗菌藥殘留和動(dòng)物源細(xì)菌耐藥性問題，切實(shí)保障動(dòng)物源性食品安全和公共衛(wèi)生安全。

  五是加強(qiáng)獸藥質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)施飛行檢查、監(jiān)督抽檢等措施，嚴(yán)厲打擊在獸藥產(chǎn)品中非法添加違禁獸藥行為。

  六是強(qiáng)化獸藥使用監(jiān)管，積極開展獸藥安全使用宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）安全用藥，嚴(yán)厲打擊動(dòng)物養(yǎng)殖違規(guī)使用獸藥和藥品行為。

  七是組織實(shí)施國家獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃和動(dòng)物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測計(jì)劃，全面監(jiān)控動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留狀況。

  八是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，減少養(yǎng)殖過程中使用抗生素及其他獸藥。

  下一步，農(nóng)業(yè)部將從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥監(jiān)管工作，保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全：

  1.加強(qiáng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，為科學(xué)實(shí)施獸藥殘留監(jiān)控工作提供技術(shù)保障。

  2.繼續(xù)強(qiáng)化獸藥殘留監(jiān)控和抗菌藥專項(xiàng)整治，保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  3.加強(qiáng)獸藥使用監(jiān)管，落實(shí)獸藥安全使用有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊超劑量、超范圍用藥、不執(zhí)行休藥期等濫用抗菌藥物的違法行為。

  4.加大獸用抗生素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作力度，及時(shí)停用、限用高風(fēng)險(xiǎn)品種。

  5.實(shí)施新型執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理制度，落實(shí)好獸用處方藥管理制度，規(guī)范養(yǎng)殖用藥。

  6.創(chuàng)新改革獸藥監(jiān)管機(jī)制，利用電子追溯碼標(biāo)識(shí)技術(shù)建設(shè)獸藥產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程追溯管理。

  7.強(qiáng)化獸藥監(jiān)督執(zhí)法和檢打聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣獸藥違法行為，進(jìn)一步規(guī)范獸藥市場秩序。

  8.進(jìn)一步加大宣傳力度，努力營造獸藥規(guī)范生產(chǎn)、合法經(jīng)營和科學(xué)使用社會(huì)共同參與、相互促進(jìn)的良好氛圍，合力保障我國動(dòng)物源性食品安全，保護(hù)人民群眾身體健康。